我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球化布局程度低、核心專利數(shù)量少，海外維權(quán)成本高、難度大，企業(yè)“走出去”形勢(shì)嚴(yán)峻，面臨著亟待突破的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘。為有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題，目前國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已開(kāi)展以下幾方面工作。 


高燕委員： 


您與徐念沙、寧高寧委員聯(lián)名提出的關(guān)于充分發(fā)揮貿(mào)促機(jī)構(gòu)作用，加快推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的提案收悉，我局結(jié)合工作職能，現(xiàn)就提案中知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容答復(fù)如下： 

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷深入，國(guó)際貿(mào)易摩擦與爭(zhēng)端愈加繁雜，關(guān)鍵核心技術(shù)的重要性深刻凸顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源和國(guó)際間搶占科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)的必爭(zhēng)之地。當(dāng)前，受制度不清楚、程序不了解、信息不暢通、語(yǔ)言不方便、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不熟悉等因素影響，我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球化布局程度低、核心專利數(shù)量少，海外維權(quán)成本高、難度大，企業(yè)“走出去”形勢(shì)嚴(yán)峻，面臨著亟待突破的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘。為有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題，目前我局已開(kāi)展以下幾方面工作。 

一、建設(shè)完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái) 

自2015年起，建設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)（“智南針”）并推出微信公眾號(hào)服務(wù)，向社會(huì)公眾提供主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、制度環(huán)境、實(shí)務(wù)指引、服務(wù)機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)信息。目前匯集189個(gè)國(guó)家或地區(qū)1400余部知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，20多個(gè)重點(diǎn)國(guó)家知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境概覽，近30本知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)指引等信息，提供350多家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和40余位專家名錄。截至2018年底，累計(jì)1萬(wàn)家企業(yè)注冊(cè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)，累計(jì)訪問(wèn)量超過(guò)1341萬(wàn)次，為企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)提供了有效的信息支持。 

二、不斷加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制 

成立國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心，不斷完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛反饋渠道，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)涉外糾紛。通過(guò)建設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛專家?guī)旌凸媛蓭焾F(tuán)隊(duì)等幫助企業(yè)提高海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的解決效率和質(zhì)量；通過(guò)建設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)分析機(jī)制等向“走出去”企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛防控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。 

三、提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對(duì)能力 

支持企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局，發(fā)布美國(guó)、日本、巴西、印度、西班牙、加拿大等多國(guó)專利申請(qǐng)實(shí)務(wù)指引，支持行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)研究發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)，舉辦相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)水平。 

四、積極拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決渠道 

自2014年起，啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，充分發(fā)揮各類仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等在解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中的重要作用，為權(quán)利人提供更多替代性爭(zhēng)議解決途徑和維權(quán)選擇。目前，已先后在全國(guó)16個(gè)省（區(qū)、市）部署開(kāi)展試點(diǎn)，共培育85家知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織、11家知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)，成功調(diào)解案件7600余件，受理仲裁案件680余件。工作中，注重發(fā)揮仲裁調(diào)解高效、便捷、低成本且無(wú)地域管轄限制的優(yōu)勢(shì)，對(duì)國(guó)內(nèi)外權(quán)利人及市場(chǎng)主體提供一視同仁的高效保護(hù)。 

五、下一步工作安排 

我局將繼續(xù)加大對(duì)“走出去”企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和支撐力度。一是完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)，更新并擴(kuò)充海外信息范圍，持續(xù)為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供信息服務(wù)支撐。二是加強(qiáng)海外糾紛風(fēng)險(xiǎn)防控，通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、研討交流等活動(dòng)，切實(shí)提升企業(yè)海外布局、糾紛應(yīng)對(duì)、主動(dòng)維權(quán)的意識(shí)和能力。三是依托國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心組建專家隊(duì)伍和公益律師團(tuán)隊(duì)，切實(shí)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)，應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。期間，注重充分發(fā)揮貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)的作用，善用其亦官亦民的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。四是持續(xù)拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決渠道，繼續(xù)加強(qiáng)快速協(xié)同保護(hù)工作。 

衷心感謝您對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心，希望繼續(xù)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)建議。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 
2019年8月14日 
　　（聯(lián)系單位及電話：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司 楊驍 62083431）